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代表心声丨袁友方:构建全流程一体化在线政务服务平台

2020-06-01 04:38      点击次数:

全国人大代表,湖南省公厅党委副书记、常务副厅长袁友方。 红网时刻记者 郭薇灿 报道 党中央、国务院部署要求,“加快推进‘互联网+政务服务’工作,构建全流程一体化在线服务平台,实现服务质量和效率明显提升”。这次疫情防控中,为减少人员集中带来的感染

全国人大代表,湖南省公厅党委副书记、常务副厅长袁友方。

红网时刻记者 郭薇灿 报道

党中央、国务院部署要求,“加快推进‘互联网+政务服务’工作,构建全流程一体化在线服务平台,实现服务质量和效率明显提升”。这次疫情防控中,为减少人员集中带来的感染风险,各地大力推行网上办、掌上办,“互联网+政务服务”的地位更加凸显。

“去年以来,我们在省市县三级公安机关统建‘湖南公安服务平台’,推动400余项公安服务‘打包上网’,率先推行电子证照多领域应用,平台用户突破1900万,在全省政务第一、全国公安靠前。”全国人大代表,湖南省公厅党委副书记、常务副厅长袁友方表示,湖南公安开展了积极的探索,但从实践探索来看,还存在信息共享、标准规范、法律保障三个亟待突破的“瓶颈”。

为推进“互联网+政务服务”更高质量发展,有效满足人民群众对高品质政务服务的需求,全面构建整体联动、部门协同、全国统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,打造“智能化、移动化、一体化、便利化”的政务服务新模式,袁友方提出三个方面的建议。

一是尽快建成全国一体化在线政务平台。从构建整体网上政府的角度出发,由国务院办公厅牵头、各组成部门与各省市区办公厅参与,坚持“共享为常态、不共享为例外”原则,架设数据交换通道,搭建数据归集系统,打通部门数据壁垒、联通信息孤岛,构建全国统一的数据交换共享体系。在此基础上,加快建成国家一体化在线政务服务平台,制定国家电子政务服务技术标准体系,推动政务数据跨地区、跨部门、跨层级互认融通共享,确保同一事项的名称、代码、流程、依据高度统一,确保各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化和互联互通。坚持“整合是原则、孤网是例外”,国务院各组成部门全面整合本条线面向公众服务的所有业务系统,梳理所有服务事项目录,开放业务系统接口,为均等化、无差异服务提供条件。

二是集中统一解决五项基础应用难题。由国务院办公厅牵头、各组成部门参与,将自然人、法人、空间地理、社会信用等基础信息全面高速融通。并引入区块链等技术手段,全面建成权威、规范、可信、统一的身份认证系统、电子证照系统、电子印章和票据系统、网上支付系统、网上寄递系统等5大基础应用系统,全面实现电子身份认证一次认证、全网通办,实现电子签名、电子票据与手写或盖章同等地位、同等效力,实现电子证照互信互认、全国通用,实现网上支付多方融通、实时到账,实现网上寄递自主选择、按时送达。通过破解五大基础应用难题,为全国“互联网+政务服务”可持续发展提供关键的支撑环境。

三是全面梳理调整法规政策。由司法部牵头,将《电子政务法》纳入立法计划,配套出台“互联网+政务服务”法律法规和规章制度,保障电子政务快速健康发展。组织国务院各部门进一步梳理本系统不符合“互联网+政务服务”的行政法规、规章、政策,形成负面清单,明确责任,加快推进“立改废”工作,清除与“一网通办”要求不相适应的法律法规障碍。坚持职能法定,明确规定省市两级政府必须开通、服务事项多的职能部门可以开通“互联网+政务服务”平台。已经单独建立的部门服务平台,必须与本级政府的门户网站前端整合,实现单点登录、全网通办。制定全国统一的寄递收费标准。

【来源:红网】

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